按照中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署,为推进“四风”方面问题的整改,加强我院制度建设,切实落实教育实践活动整改落实、建章立制工作,制定本计划。
一、指导思想
以《关于做好教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》湘农大群办发〔2014〕23号;转发《关于省属高校制定领导班子整改方案和领导干部个人整改措施的提示》的通知,湘农大群办发〔2014〕22号精神为指导,认真落实加强制度建设的具体要求,坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度,切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制,逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制,努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
二、工作任务
按照于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,把握制度建设工作重点,修订完善已有制度,建立健全新的制度。
(一)认真梳理已有制度
结合我院工作实际,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度,要予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求,与现行法规制度相抵触、不一致的,要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的,要予以修订完善;对于制度缺位的,要抓紧研究建立新制度,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。与经办业务有关的各类规章制度由各业务处室进行认真梳理和完善。
(二)建立健全相关制度
围绕解决“四风”方面的突出问题,制定相关制度。
反对形式主义方面。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制,完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。
反对官僚主义方面。重点建立健全学院、领导干部以及各部门履职尽责的相关制度规定,完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。
反对享乐主义方面。重点建立健全领导干部管理制度;完善公务接待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行。
反对奢靡之风方面。重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定;完善“三公”经费预算管理和公开制度,控制预算总量,严格审批程序。
(三)加大制度执行力度。加大监督检查力度,通过自查、抽查、督查等方式,及时发现制度执行中的问题,督促整改落实。进一步畅通新闻、网络、电话等监督渠道,落实群众监督。要把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为领导干部考核、奖励惩处的重要依据。严查违规行为,对违反制度规定的,要发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,要从严从快处理。
三、方法步骤
学院党的群众路线教育实践活动制度建设工作由学院党政办公室负责组织协调,各部门负责具体实施。时间安排从9月中旬开始,到12月中下旬基本结束。
(一)制定计划(9月上旬)。学院及各部门在调研摸底的基础上,依照上级有关政策规定和制度规范,结合经办工作实际,制定制度建设计划表,明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。
(二)拟定制度(9月下旬)。由各相关部门负责,草拟相关制度,既要注重制度的系统性,使各项制度相互衔接、系统配套,又要注重制度的可操作性,使各项制度明确具体,务实管用。
(三)制度审核(10月上旬)。各相关部门拟定制度初稿经相关部门专题研究,分管领导把关、提交学院审核研究。
(四)制度发布执行(10月下旬至12月)。按照“成熟一个、发布一个、执行一个”的原则进行。
四、工作要求
(一)高度重视。要提高思想认识,将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,摆在突出位置,纳入学院和部门工作的重要日程,切实抓紧抓好。
(二)落实责任。各相关部门要认真履行工作职责,对于每项制度,都要安排专人具体负责,组织研究讨论,按照内容要求与时间节点,保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关,督促抓好工作落实。
(三)加强协调。制度建设要紧密结合我院工作实际,立足长远,重在管用,坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关处室要明确分工,加强协调,合力推进,确保制度建设落实。
(四)长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性,防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查,强化制度,使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。
附件:体育艺术学院教育实践活动制度建设工作任务
体育艺术学院教育实践活动制度建设工作任务 建设方向 | 建设目标 | 制度名称 | 完成时限 | 责任处室 及负责人 | 备注 |
一、 反对形式主义方面 | 1.建立健全体 现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制 | 《体育艺术学院党组会议议事规则》 | 2014年9月上旬 | 办公室 罗喜安 | 修订 |
《体育艺术学院院务、党务公开制度》、《湖南农业大学体育艺术学院服务承诺制》 | 2014年9月中旬 | 办公室 罗喜安 | 修订 |
《湖南农业大学体育艺术学院首问负责制》 | 2014年9月下旬 | 办公室 李 骅 | 新订 |
3.健全干部考核评价体系 | 《湖南农业大学体育艺术学院教学管理水平评价方案》《湖南农业大学体育艺术学院行政领导班子及成员履行任期目标考核评分细则(试行)》、《湖南农业大学体育艺术学院教学管理水平评价方案领导班子任期目标责任制考核奖惩暂行办法》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》 | 2014年10月下旬 | 办公室 李 骅 | 修订 |
4.完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定 | 《湖南农业大学体育艺术学院民主生活会制度》《湖南农业大学体育艺术学院支部会议制度》《湖南农业大学体育艺术学院档案管理规定》 | 2014年10月中旬 | 办公室 罗喜安 | 修订 |
二、反对官僚主义方面 | 1.建立健全领导干部以及部门履职尽责的相关制度规定 | 《湖南农业大学体育艺术学院行政办工作职责》《湖南农业大学体育艺术学院教务工作职责》《湖南农业大学体育艺术学院科研工作职责》《湖南农业大学体育艺术学院院长岗位职责》 | 2014年10月上旬 | 办公室 戴湘波 | 修订 |
2.完善党员干 部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度 | 《体育艺术学院党组织和党员联系群众制度》《湖南农业大学体育艺术学院联系群众制度 》《湖南农业大学体艺学院报刊、网络新闻管理制度》 | 2014年10月中旬 | 办公室 罗喜按 | 修订 |
三、反对享乐主义方面 | 1.规范领导干部住房、用车、办公用房、医疗、等方面的工作生活待遇 | 《湖南农业大学体育艺术学院用车规定》《湖南农业大学体育艺术学院办公电话使用规定》 | 2014年10月中旬 | 办公室 戴湘波 | 修订 |
2.完善公务接 待制度,细化接待标准,严格审批管理,强化监督执行 | 《湖南农业大学体育艺术学院关于接待管理工作的暂行规定》 | 2014年10月中旬 | 办公室 李骅 | 新订 |
四、反对奢靡之风方面 | 1.建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定 | 《湖南农业大学体育艺术学院党风廉政建设责任制暂行规定》《湖南农业大学体育艺术学院党员干部党风廉政建设的规定》 | 2014年11月中旬 | 办公室 罗喜安 | 修订 |
2.建立健全节庆、体育运动会等方面管理规定 | 《湖南农业大学体育艺术学院群体竞赛场馆组组长岗位职责》《湖南农业大学体育艺术学院体育场馆管理人员岗位职责》 | 2014年11月中旬 | 办公室 曹庆荣 | 修订 |
五、其他综合类 | 健全各项管理制度 | 《体育艺术学院行政人员工作管理制度》、《体育艺术学院年终分配制度》、《体育艺术学院班子成员联系教学基层单位制度》 | 2014年11月下旬 | 办公室 邵华 | 新订 |
湖南农业大学体育艺术学院党委
2014年8月31日
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